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丁一平除了建设署日常工作外，有时也参加立法委组织的调研活动。他们参观访问敬老院、儿童福利院。了解老人和孤儿们的生活条件，教育和医疗状况，财务开支，以及管理人员素质，管理方法是否科学合理等。把调研结果写成报告，提交有关部门决策和整改。
这一天，他们小组来到临终关怀医院看望癌症患者，这里大多数是老年患者，也有少数中青年，个别几个少年儿童。他们一个个灰心丧气，病怏怏的样子，大多躺在床上，目光迟钝，表情忧伤；一个老汉，头发花白，胡子拉碴，坐在一张椅子上晒太阳，他面目憔悴，见有人走来，也不理睬。工作人员介绍说：“这名患者名叫史明伯，现年七十岁，患肝癌已三年，病情已到晚期，治愈无望，肝已硬化，吃饭等死，目前饮食很差，消化不良，院里大夫早晚给他输液，并打止痛针，拖延时间而已，类似病人，不久于人世，每天给他们换洗，保持卫生。生活上给予关心照顾，但对他们的疼痛和悲楚爱莫能助。”
“他们亲人是否前来探视？” 丁一平问。
“少部份患者家属隔天来一次，大多数不来，接到死亡通知，他们才来接走办理丧事。”
“患者临终有无需求和遗嘱？”
“大多数患者入院前在外已办有遗嘱手续。在这里就是等死。需求倒是比较一致，人人都希望不痛早死，但病死有个过程，机体功能逐渐丧失，而且病情恶化，痛苦难熬，止痛针药，爱莫能助，基本上是慢慢痛死，其惨状不堪入目，真所谓惨不忍睹。有的患者长嘶吼叫，痛不欲生，几经寻找自杀方法，因我院管理严密，自杀无门。眼睁睁看着他们痛苦挣扎，工作人员不忍观看，只好躲开。
有些有地位、有知识的患者大骂当权者、嘲笑立法委是伪君子，假道学，说人们假人道、假人权，假慈悲，假孝顺，完全是些无人性的恶魔，居然妄称天使和菩萨！
临死之人，应该出言为善才对，他们恶语相加，其情可恕，痛不欲生这句成语，只有亲历者才体会深刻，有一个教授临死前长叹，安乐死立法，应该由临终者参加表决才能体现民意。
各位委员，我虽为临终关怀医院员工，每天在惨不忍睹环境中工作，几乎精神崩溃，再不解决，我将辞职另谋生路。”
这位员工泪如雨下，看来他句句真切，十分感人。
调研小组成员，竟相沉默。丁一平回去后写了一份关于安乐死立法的提案，征得调研小组其他几名委员联名，把提案呈
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